隨著人類壽命的延長,60多歲的兒子贍養(yǎng)90多歲的媽媽,成了已步入老年人行列的兒女生活之難。如何積極應對人口老齡化,加快發(fā)展養(yǎng)老服務,成為擺在全社會面前的一道考題。
遼寧省是如何破解這一難題的?本報記者做了深入采訪。
截至去年年底,遼寧省戶籍人口中60周歲及以上老年人口達到1042.08萬人,占戶籍總?cè)丝诘?4.87%,高出全國6.97個百分點,人口老齡化程度急劇加深。
為了加快發(fā)展養(yǎng)老服務,滿足老年人多樣化的養(yǎng)老服務需求,遼寧省扎實推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革,取消養(yǎng)老機構(gòu)設立許可,全面放開養(yǎng)老服務市場。實施了民辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼、養(yǎng)老機構(gòu)責任保險費補貼、養(yǎng)老服務與管理類專業(yè)畢業(yè)生入職民辦養(yǎng)老機構(gòu)獎勵補助等政策。開展提高養(yǎng)老院服務質(zhì)量專項行動,全面排查整治。制定和實施老年人照顧服務項目制度。推動高齡津貼、經(jīng)濟困難老年人服務補貼和經(jīng)濟困難失能老年人護理補貼政策有效落實。據(jù)遼寧民政廳有關(guān)人士介紹,截至去年年底,全省各類養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展到1940家,有社會養(yǎng)老床位32.02萬張。沈陽、大連、盤錦、營口、遼陽先后獲批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū),不斷創(chuàng)新實踐,帶動了全省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展。
沈陽出臺方案,對新建居住區(qū)、已建成的居住區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建要求進行剛性約束,將建設任務指標列入各地區(qū)年度績效考核內(nèi)容。今年10月1日,《沈陽市居家養(yǎng)老服務條例》施行,為大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務提供了法律保障。
大連實施了居家養(yǎng)老服務工程,居家和社區(qū)養(yǎng)老服務示范中心全面引入專業(yè)社會組織運營,為老年人提供專業(yè)化、標準化、智能化的居家養(yǎng)老服務。2018年,全市已建成50個居家和社區(qū)養(yǎng)老服務示范中心并投入運營;今明兩年,還將每年建設15個示范中心。
盤錦實現(xiàn)了城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設施全覆蓋,探索形成了社會組織運營城市社區(qū)養(yǎng)老設施的公建民營模式、群眾自治組織管理模式和民建民營模式等多種居家和社區(qū)養(yǎng)老服務模式,特別是在農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務方面實現(xiàn)了突破。
營口以“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)養(yǎng)老服務模式為支撐,打造融合12349熱線電話、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)的智慧養(yǎng)老服務平臺,居家服務全程數(shù)字化留痕,突出居家與社區(qū)聯(lián)動、醫(yī)養(yǎng)康等資源的深度融合。
遼陽構(gòu)建政策體系,以政府購買服務形式為老人,尤其是失能、部分失能老人提供全方位的服務保障。區(qū)分培訓對象,開展了6個層次的養(yǎng)老服務全行業(yè)系統(tǒng)專業(yè)培訓。為老年人開展健康等級評定和健康體檢。
連日來,記者對遼寧省多種居家和社區(qū)養(yǎng)老服務模式進行采訪時發(fā)現(xiàn),一個個居家養(yǎng)老面臨的難題正在逐步化解,老年食堂、老年大學、家庭醫(yī)生簽約……為老服務項目和范圍逐漸拓展,服務質(zhì)量持續(xù)提升,老年人獲得感、幸福感持續(xù)增強。
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來源于《遼寧日報》—關(guān)艷玲