12月29日，北京市民政局舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)新修訂的《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站運(yùn)營(yíng)扶持辦法》進(jìn)行解讀。北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本《辦法》將推動(dòng)養(yǎng)老驛站聚焦基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象、落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)，既獲取政府基礎(chǔ)支持，又為困難老年人跟進(jìn)服務(wù)敞開大門。

養(yǎng)老驛站要做好“雪中送炭”服務(wù)

新修訂的《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站運(yùn)營(yíng)扶持辦法》將于明年1月1日起正式實(shí)施。本次修訂優(yōu)化了對(duì)養(yǎng)老驛站的補(bǔ)貼方式，補(bǔ)貼力度也有所加大。根據(jù)扶持辦法，本市將給予養(yǎng)老驛站“基礎(chǔ)補(bǔ)貼”，二星級(jí)以上驛站還將額外獲得“星級(jí)補(bǔ)貼”。對(duì)于連鎖運(yùn)營(yíng)的驛站，每新增1家，還將給予連鎖運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。同時(shí)，養(yǎng)老驛站開展托老服務(wù)給予的托養(yǎng)補(bǔ)貼也將得到保留。

北京市委社會(huì)工委委員、市民政局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李紅兵介紹，新修訂的扶持辦法是在科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上，提升了驛站運(yùn)營(yíng)扶持的力度。只要驛站服務(wù)好責(zé)任片區(qū)的基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象，做好“雪中送炭”服務(wù)，就能夠“活下去”。在此基礎(chǔ)上，如果能再結(jié)合老年人多樣化需求，開展市場(chǎng)化服務(wù)“錦上添花”，驛站就能持續(xù)健康發(fā)展。

扶持辦法明確，城區(qū)驛站按照實(shí)際簽約服務(wù)的基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象人數(shù)，每人每月給予180元補(bǔ)貼。農(nóng)村驛站實(shí)際簽約服務(wù)對(duì)象少于80人的，每家每月給予1.4萬元補(bǔ)貼；超過80人的，按照實(shí)際簽約基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象數(shù)量，每人每月給予180元補(bǔ)貼。

養(yǎng)老驛站的主業(yè)是養(yǎng)老服務(wù)

李紅兵說，養(yǎng)老驛站的主業(yè)是養(yǎng)老服務(wù)，主要對(duì)象是基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象，絕不可本末倒置，“鳩占鵲巢”。

根據(jù)扶持辦法，基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象是指具有本市戶籍的城鄉(xiāng)特困老年人，低保和低收入家庭的失能、失智、高齡老年人，計(jì)劃生育特殊家庭老年人，以及其他家庭失能、失智、重度殘疾老年人。截至目前，全市基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象有26萬人。

扶持辦法明確，驛站必須重點(diǎn)為基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象提供基本養(yǎng)老服務(wù)。在完成基本養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)上，可以再組織提供市場(chǎng)化的養(yǎng)老服務(wù)。基本養(yǎng)老服務(wù)包括巡視探訪、個(gè)人清潔、養(yǎng)老顧問、呼叫服務(wù)四項(xiàng)內(nèi)容，屬于政府購(gòu)買服務(wù)，老年人無需付費(fèi)。

驛站提供的四項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)中，養(yǎng)老顧問和呼叫服務(wù)面向全市所有基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象。巡視探訪和個(gè)人清潔服務(wù)，面向的是城鄉(xiāng)特困家庭老年人，低保低收入家庭失能、失智、高齡老年人，計(jì)劃生育特殊困難家庭老年人，以及“其他家庭的重度失能老年人、失智老年人、重度殘疾老年人”。其他家庭中的輕度、中度失能老年人，暫不包含在內(nèi)。

基本養(yǎng)老服務(wù)簽約方可獲得

基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象如何才能獲得政府購(gòu)買的養(yǎng)老服務(wù)？養(yǎng)老驛站如何才能獲得補(bǔ)貼？扶持辦法規(guī)定，驛站要對(duì)應(yīng)責(zé)任片區(qū)里的所有基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象，與他們建立對(duì)應(yīng)關(guān)系，將服務(wù)承諾書送達(dá)老年人家庭，明確“誰可以享受服務(wù)”“可以享受哪些服務(wù)”“誰提供服務(wù)”“提供什么樣的服務(wù)”。

扶持辦法明確，養(yǎng)老驛站須同基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)協(xié)議，方可享受驛站運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)補(bǔ)貼。只有認(rèn)領(lǐng)簽約的基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象，才能獲取運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼；同樣地，基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象只有同驛站簽訂服務(wù)協(xié)議后，方可享受由區(qū)及街鄉(xiāng)鎮(zhèn)出資購(gòu)買，由驛站組織提供的基本養(yǎng)老服務(wù)。

李紅兵表示，民政部門正全力組織驛站做好基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象簽約。簽約以及服務(wù)組織工作將分步驟開展，第一階段要按照扶持辦法中規(guī)定的范圍，做到能簽盡簽，讓基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象確實(shí)有獲得感。對(duì)于自愿放棄服務(wù)、外省市居住、長(zhǎng)期住院、暫時(shí)聯(lián)系不上的可以暫且掛起，先集中精力做好已簽約對(duì)象的服務(wù)。第二階段，民政部門將作專題研究，讓政策惠及到更多老年人。

本文來自《北京日?qǐng)?bào)》—王琪鵬

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